من أجل توقف عاجل لاحتكار الأراضي الزراعية

نقول لا للمبادئ المعلنة من طرف البنك الدولي التي تهم الاستثمارات “المسؤولة” من طرف الشركات الزراعية الغذائية.

ردا على الموجة الجديدة لاحتكار الأراضي التي بواسطتها يشترون و يكترون المستثمرون الخواص، مثل شركات جولدمان ساكس أو سيتاديل كابطال، عشرات ملايين من الهكتارات الفلاحية ذات الجودة العالية في آسيا،إفريقيا و أمريكا اللاتينية لإنتاج المواد الغذائية و كذا المحروقات، قرر البنك الدولي الشرع في إعلان سبعة مبادئ تضمن نجاح هذه الاستثمارات. قررت منظمة الأغذية والزراعة، مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية و اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ، التعامل بالايجابية مع البنك الدولي لإنجاح هذه المبادئ والسير بها إلى الأمام. إن نقطة الانطلاق هي أن السباق الحالي للسيطرة على الأراضي الزراعية من طرف القطاع الخاص يبقى سباقا خطيرا. مع كل هذا، ما فتئ البنك الدولي أن أخرج دراسة توضح قوة هذا التوجه؛ و النقطة المحورية في هذه الدراسة تهم نقل حق ملكية الأراضي من الدول النامية إلى المستثمرين الأجانب. يبدو أن البنك الدولي أصبح مقتنعا من إيجابية إقحام هذا الرأسمال في عملية التجارة الزراعية عبر الوطنية. يريد البنك الدولي احتراما بعض المعايير حتى يقلل من مخاطر المشاكل الاجتماعية الغير المرغوب فيها: “احترام” حقوق المستعملين الحاليين للأراضي، للماء و للمواد الأخرى (و ذلك بتعويضهم)، المحافظة و تحسين ظروف العيش على مستوى العائلات و كذا التجمعات البشرية (و ذلك بخلق مناصبا للشغل و توفيرهم لبعض المصالح الاجتماعية) و احترام البيئة. هذه هي الأفكار الجوهرية التي هي وراء المبادئ السبع للبنك الدولي و التي تجعل احتكار الأراضي احتكارا مشروعا و مقبولا من طرف المجتمع.

هذه المبادئ لن تصل إلى الهدف المنشود لأنها ليست في الحقيقة غير سراب يخفي حقيقة اكتساب الأراضي على مستوى كبير و جعلها شرعية. و الأمر الغير المقبول بثتا هو جعل الفاعلين الأجانب يتحكمون و بسهولة على المدى البعيد في الأراضي الزراعية التي في حوزة الساكنة القروية مهما كانت المبادئ و تعددت الطرق المتبعة. إن مبادئ البنك الدولي الإرادية تهدف إلى صرف الانتباه حول كل ما هو ضروري و كذا ضبط جديد، جذري و فعال للاستثمارات كرد فعل على الأزمات العامة سواء كانت مالية، غذائية أو مناخية.

لقد بدأ الاستحواذ على الأراضي في تصاعد مهول عبر عدة دول منذ عشر أو خمسة عشر سنة خصوصا مع تبني سياسات غير مضبوطة وكذا اتفاقات التجارة و اتفاقات الاستثمار علاوة على منظومة إصلاح في الحكامة ذات توجه اقتصاد السوق. و ن هنا تبين أن الأزمات الغذائية و المالية الحالية قد تكون في غالب الأمر ذريعة لموجات احتكار الأراضي من طرف الحكومات و المستثمرين للرفع من القدرة الإنتاجية الفلاحية و كذا من المدخرات الغذائية ، و ضمان وعاء مالي يجلب أرباحا جد مرتفعة. لقد عمدت الحكومات الغنية إلى كراء الأراضي الزراعية على أمد طويلة و ذلك لتغذية سكانها و دعم صناعاتها المحلية. و موازاة مع ذلك، بدأت شركات عديدة تبحث على امتيازات اقتصادية في مجال المزارع الفلاحية لإنتاج محروقات، المطاط، زيوت الخ… ومهما كان في الأمر من شيء، فالأراضي الزراعية و الغابات أصبحت خاضعة لأهداف تجارية تبعد صغار المنتجين – رجالا و نساءا- الصيادين والرعاة مما يجعلهم على هامش المجتمع عرضة للترحال، للجوع و للفقر.

يبدو من خلال الاحتكار الحالي للأراضي الزراعية أن نموذج العولمة نجح مرة أخرى في التقليل من مفهوم تقرير مصير الشعوب و سيادتهم الغذائية. إن البنك الدولي يعتبر أن حق ملكية الأراضي يشكل قاعدة أساسية للشركات التي تبحث على عائدات كبيرة لرأسمالها. فبالنسبة إليهم ليست الأرض قاعدة لإنتاج مواد غذائية وخامة فحسب، إنما تكون أيضا حجرة زاوية لاستغلال المخزونات المائية و للدفع باقتصاد الطاقات الجديدة. هكذا، تتبين لنا أهمية الرهان الذي هو أمامنا من حيث يجب الدفاع عن حق هذه التجمعات البشرية للتغذية و الولوج إلى الموارد الطبيعية التي تتوفر عليها عوض تشجيع أولئك الذين يكسبون الربح الكثير مقابلة خدمة الأغنياء.

إن احتكار الأراضي على صعيد أوسع- لو لم يكن مصحوبا بالطرد الملزم- فإنه يسحب الأرض من الجماعات المحلية، يدمر كيفية عيش الساكنة و كذا يقلل من مساحة الفضاء السياسي الشيء الذي ينعكس سلبا على السياسات الزراعية ذات الاتجاه الفلاحي بصيغة مستدامة تستهدف أسواق محلية و وطنية عوض فلاحة تجارية محضة هدفها خدمة مصالح السوق العالمية. و هذا يساهم في إسراع تدمير الأنظمة البيئية و تكريس الأزمة المناخية. إن تشجيع أو تمكين احتكار الأراضي على صعيد واسع يشكل خرقا للمعاهدة الدولية للحقوق الاقتصادية، الاجتماعية و الثقافية. إنها تتناقض مع ميثاق الأمم المتحدة لحقوق الشعوب الأصلية. كما أنها تتجاهل المبادئ المعلنة من طرف المؤتمر العالمي للإصلاح الفلاحي والتنمية الريفية لسنة 2006 وكذا التوصيات المنبثقة عن التقييم الدولي للعلوم والتكنولوجيا الزراعية الموجهة لأغراض التنمية.

يجب التوقف العاجل لاحتكار الأراضي على صعيد واسع. تستهدف البنك الدولي طمس هذه الخلاصة و ذلك محاولة منه خلق أوهام بإمكان تجنب العواقب الخطيرة. غير أن المنظمات الفلاحية، الشعوب الأصلية، الحركات الاجتماعية و جماعات المجتمع المدني يقرون و بإجماع عام بالبديل التالي:

- يجب الحفاظ على الأرض بين يدي الجماعات المحلية و العمل على إصلاح فلاحي حقيق حتى يتسنى الولوج للأراضي و الموارد الطبيعية بطريقة عادلة.

- يجب العمل الدعم القوي للفلاحة البيئي، للصيد و لتربية المواشي على صعيد محلي و تشجيع برامج البحث الزراعي المساهم، وكذا برامج التكوين حتى يتمكن المنتجون الصغار أن ينتجو المواد الغذائية بكثرة و بطريقة صحية للجميع.

- يجب تحول جذري للسياسات الفلاحية و التجارية قصد ضمان السيادة الغذائية و دعم الأسواق المحلية و الجهوية التي تمكن الناس من المساهمة و ضمان الربح.

- يجب تشجيع الأنظمة الفلاحية و الغذائية المتوجهة للتجمعات و المرتكزة على مراقبة الشعوب للموارد مثل الأراضي، الماء وكل ما يهم التنوع البيولوجي. كما يجب العمل على ضبط دقيق و ملزم يحد من ولوج الشركات و الفاعلين العموميين و الخواص للأراضي الفلاحية، الأماكن الشاطئية الرطبة و كذا المراعي والغابات.

لا يوجد أي مبدأفي العالم يمكن أن يبرر احتكار الأراضي الزراعية !

 


La Via Campesina – FIAN – Land Research Action Network – GRAIN

22 April 2010

Statement co-sponsored by:

Africa

African Biodiversity Network (ABN)

Anywaa Survival Organisation, Ethiopia

Association Centre Ecologique Albert Schweitzer (CEAS BURKINA), Burkina Faso

Coordination Nationale des Usagers des Ressources Naturelles du Bassin du Niger au Mali, Mali

CNCR (Conseil National de Concertation et de Coopération des Ruraux), Sénégal

Collectif pour la Défense des Terres Malgaches TANY, Madagascar

Confédération Paysanne du Congo, Congo RDC

COPAGEN (Coalition pour la protection du patrimoine génétique africaine)

East African Farmers Federation (EAFF)

Eastern and Southern Africa Small Scale Farmers' Forum (ESAFF)

Economic Justice Network of FOCCISA, Southern Africa

Food Security, Policy and Advocacy Network (FoodSPAN), Ghana

FORA/DESC, Niger

Ghana Civil Society Coalition on Land (CICOL), Ghana

Haki Ardhi, Tanzania

Inades-Formation

IPACC (Indigenous People of Africa Co-ordinating Committee)

London International Oromo Workhshop Group, Ethiopia

ROPPA (Réseau des Organisations Paysannes et des Producteurs de l'Afrique de l'Ouest)

Synergie Paysanne, Bénin

Asia

Aliansi Gerakan Reforma Agraria (AGRA), Indonesia

All Nepal Peasants' Association (ANPA), Nepal

Alternative Agriculture Network, Thailand

Alternate Forum for Research in Mindanao (AFRIM), Philippines

Andhra Pradesh Vyvasaya Vruthidarula Union (APVVU), India

Anti Debt Coalition (KAU), Indonesia

Aquila Ismail, Pakistan

Asian Human Rights Commission (AHRC)

Bantad Mountain Range Conservation Network, Thailand

Biothai (Thailand)

Bridges Across Borders Southeast Asia, Cambodia

Centre for Agrarian Reform, Empowerment and Transformation, Inc., Philippines

Centro Saka, Inc., Philippines

CIDSE, Lao PDR

Daulat Institute, Indonesia

Delhi Forum, India

Focus on the Global South, India, Thailand, Philippines

Foundation for Ecological Recovery/TERRA, Thailand

Four Regions Slum Network, Thailand

Friends of the Earth Indonesia (WALHI), Indonesia

HASATIL, Timor Leste

IMSE, India

Indian Social Action Forum (INSAF), India

Indonesian Fisher folk Union (SNI), Indonesia

Indonesian Human Rights Committee for Social Justice (IHCS), Indonesia

Indonesian Peasant' Union (SPI). Indonesia

International Collective in Support of Fishworkers (ICSF), India

Kelompok Studi dan Pengembangan Prakarsa Masyarakat/Study Group for the People Initiative Development (KSPPM), Indonesia

KIARA-Fisheries Justice Coalition of Indonesia, Indonesia

Klongyong and Pichaipuben Land Cooperatives, Thailand

Land Reform Network of Thailand, Thailand

Lokoj Institute, Bangladesh

MARAG, India

Melanesian Indigenous Land Defense Alliance (MILDA)

My Village, Cambodia

National Fisheries Solidarity Movement (NAFSO), Sri Lanka

National Fishworkers Forum, India

National Forum of Forest Peoples and Forest Workers, India

Northeastern Land Reform Network, Thailand

Northern Peasant Federation, Thailand

NZNI, Mongolia

PARAGOS-Pilipinas, Philippines

Pastoral Peoples Movement, India

PCC, Mongolia

People's Coalition for the Rights to Water (KruHA), Indonesia

PERMATIL (Permaculture), Timor-Leste

Perween Rehman, Pakistan

Project for Ecological Awareness Building (EAB),Thailand

Roots for Equity, Pakistan

Sintesa Foundation, Indonesia

Social Action for Change, Cambodia

Solidarity Workshop, Bangladesh

Southern Farmer Federation, Thailand

Sustainable Agriculture Foundation, Thailand

The NGO Forum on Cambodia, Cambodia

Village Focus Cambodia, Cambodia

Village Focus International, Lao PDR

World Forum of Fisher Peoples (WFFP), Sri Lanka

Latin America

Asamblea de Afectados Ambientales, México

BIOS, Argentina

COECO-Ceiba (Amigos de la Tierra), Costa Rica

FIAN Comayagua, Honduras

Grupo Semillas, Colombia

Red de Biodiversidad de Costa Rica, Costa Rica

Red en Defensa del Maiz, México

REL-UITA

Sistema de la Investigación de la Problemática Agraria del Ecuador (SIPAE), Ecuador

 

Europe

Both Ends, Netherlands

CADTM, Belgium

Centre Tricontinental – CETRI, Belgium

CNCD-11.11.11, Belgium

Comité belgo-brasileiro, Belgium

Entraide et Fraternité, Belgium

FIAN Austria

FIAN Belgium

FIAN France

FIAN Netherlands

FIAN Norway

FIAN Sweden

FUGEA, Belgium

Guatemala Solidarität, Austria

SOS Faim – Agir avec le Sud, Belgium

The Slow Food Foundation for Biodiversity, Italy

The Transnational Institute (TNI), Netherlands

Uniterre, Switzerland

 

North America

Agricultural Missions, Inc. (AMI), USA

Columban Center for Advocacy and Outreach, USA

Cumberland Countians for Peace & Justice, USA

Grassroots International, USA

National Family Farm Coalition, USA

Network for Environmental & Economic Responsibility, United Church of Christ, USA

Pete Von Christierson, USA

PLANT (Partners for the Land & Agricultural Needs of Traditional Peoples), USA

Raj Patel, Visiting Scholar, Center for African Studies, University of California at Berkeley, USA

The Institute for Food and Development Policy (Food First), USA

Why Hunger, USA

International

FIAN International

Friends of the Earth International

GRAIN

La Vía Campesina

Land Research Action Network (LRAN)

World Alliance of Mobile Indigenous People (WAMIP)

World Rainforest Movement (WRM)

Who's involved?

Whos Involved?

Carbon land deals



Languages



Special content



Archives


Latest posts