El acuerdo comercial RCEP intensificará el acaparamiento de tierras en Asia
GRAIN | 2 de agosto 2019

El acuerdo comercial RCEP intensificará el acaparamiento de tierras en Asia

La Asociación Económica Integral Regional (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP, por sus siglas en inglés) es un mega acuerdo comercial que está en etapa de propuesta y que incluye a diez países del Sudeste Asiático y otros seis socios comerciales.[1] Si se adopta, será el acuerdo comercial más grande a nivel mundial. El RCEP no sólo cambiará las reglas sobre la exportación e importación de bienes y servicios; cambiará la forma en que los gobiernos deciden sobre los derechos de tierras y quiénes tienen acceso a ellos. Tiene el potencial de aumentar el acaparamiento de tierras en toda Asia —que ya es un enorme problema en esta región. Las consecuencias son de gran alcance, pues pone en riesgo los medios de subsistencia de millones de agricultores y pescadores en los países miembros del RCEP, donde la población lucha por autoalimentarse.

La tierra es una necesidad básica para la agricultura. El acaparamiento de tierras por parte de inversionistas y empresas de agronegocios extranjeras despoja y pone en riesgo la vida y los medios de subsistencia de los pequeños agricultores y las comunidades indígenas que tratan de mantener la producción de alimentos. Además, la concentración de tierras tiende a hacer más vulnerables a los países frente a la fluctuación de precios de los alimentos, la especulación y a la necesidad de importar.

Entre los países miembros del RCEP, durante la última década, más de 9 millones 600 mil hectáreas de tierras agrícolas ya fueron transferidas desde las comunidades rurales a las corporaciones extranjeras.[2] Las mayores transferencias han ocurrido en Australia, Camboya, Indonesia y Laos. Es interesante notar que la mayoría de los acaparadores de tierra provienen de otros países del RCEP.

Compañías como Wilmar y Olam de Singapur, el conglomerado Daewoo de Corea del Sur o la empresa agrícola china Beidahuang Group, están entre las que han adquirido cientos de miles de hectáreas de tierras agrícolas, en toda la región del RCEP. En Camboya y Laos, la mayoría de los extranjeros propietarios de los campos provienen de los países limítrofes que son parte del RCEP, como Vietnam y Tailandia, seguidos por conglomerados de China y Corea del Sur.

Desde que comenzaron las negociaciones del RCEP en 2012, hemos estado viendo que el aumento del comercio electrónico y las tecnologías de la información están atrayendo a nueva corporaciones hacia la inversión en tierras agrícolas entre los países miembros del RCEP. Existe información respecto a que Alibaba, el gigante chino de comercio electrónico, adquirió 29 campos lecheros en Nueva Zelanda totalizando 12 mil hectáreas. Y el agresivo crecimiento de la agricultura bajo techo tiene a compañías de China, Japón y Corea del Sur invirtiendo en producción de alimentos en Singapur y Vietnam.[3]

El acuerdo comercial del RCEP tiene el potencial de agravar y aumentar esta tendencia en el acaparamiento de tierras. El texto de la negociación es secreto, pero de acuerdo con las filtraciones, el RCEP propone reglas que facilitarán la transferencia de tierras de los productores de alimentos en pequeña escala hacia las grandes empresas de agronegocios.[4] Estas disposiciones se encuentran en dos capítulos: el capítulo de inversión y el capítulo de servicios. Ambos obligan a los gobiernos a eliminar barreras a la inversión extranjera, incluyendo las inversiones en la agricultura y en las industrias de servicios relacionadas con los alimentos y la agricultura.
Un llamado a la acción

Las organizaciones de la sociedad civil en los países miembros del RCEP están muy preocupadas por la manera en que este acuerdo comercial impactará los alimentos y a los agricultores. El RCEP pone en riesgo los medios de subsistencia y los derechos de mucha gente y, a la vez, brinda en forma agresiva protección y privilegios a las corporaciones. Y este conflicto ya se ha convertido en una amenaza de muerte: los defensores de la tierra en los países del RCEP, especialmente India, las Filipinas y Myanmar, están siendo acosados y asesinados, principalmente en las luchas contra las compañías de agronegocios.[9]

En este contexto, y como mucho está en juego, debemos exigir que:
¿Qué podemos hacer?
Para saber más:


[1] Los países del Sudeste de Asia son Brunei, Camboya, las Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam. Sus socios comerciales son Australia, China, Japón, India, Nueva Zelanda y Corea del Sur.
[2] GRAIN, junio de 2016, “El acaparamiento global de tierras en el 2016: sigue creciendo y sigue siendo malo”, https://www.grain.org/e/5607.
[3] NZ Farmer, “Alibaba-related company rolls out more NZ milk offerings to online savvy Chinese”, marzo de 2018, https://www.farmlandgrab.org/27972 y Son Ji-hyoung, “Indoor farming expert says Korea, Japan need to up investment”, Korea Herald, noviembre de 2017, https://www.farmlandgrab.org/27681
[4] Los textos del RCEP filtrados se pueden encontrar en https://bilaterals.org/rcep-leaks.
[5] “RCEP draft investment text, article XX National Treatment”, octubre de 2015, https://www.bilaterals.org/?rcep-draft-chapter-on-investment y “Chapter on trade in services in the Regional Comprehensive Economic Partnership, article XX National Treatment”, agosto de 2015, https://www.bilaterals.org/IMG/pdf/services_consolidated_text_-_5aug2015-2.pdf
[6] “RCEP — trade in services chapter: proposal for a ratchet”, agosto 2015, https://www.bilaterals.org/?rcep-services-chapter-proposal-for y “RCEP draft investment text, article XX on reservation/non-conforming measures”, octubre de 2015, https://www.bilaterals.org/?rcep-draft-chapter-on-investment
[7] GRAIN, abril de 2015, “La contra-reforma agraria en Asia: nuevas leyes le arrebatan la tierra a los campesinos” https://www.grain.org/e/5214
[8] “RCEP draft investment text, article XX Investor State Dispute Settlement”, octubre de 2015, https://www.bilaterals.org/?rcep-draft-chapter-on-investment
[9] Global Witness, 2017, “At what cost? Irresponsible business and the murder of land and environmental defenders in 2017”, https://www.globalwitness.org/en/campaigns/environmental-activists/at-what-cost/
URL to Article: https://farmlandgrab.org/post/view/29077

Source: GRAIN 
https://grain.org/es/article/6313-el-acuerdo-comercial-rcep-intensificara-el-acaparamiento-de-tierras-en-asia

Links in this article